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News CenterBG大游官网BG大游官网BG大游官网在全球能源危机和环保意识日益增强的背景下,中国的地方政府正在积极制定相关政策,以确保能源的有效利用与可持续发展。近日,贵州省能源局联合各部门,出台了《贵州省能源领域固定资产投资项目节能审查实施办法(试行)(征求意见稿)》这一重要文件。这一办法旨在规范和完善贵州省的能源节能审查工作,促进固定资产投资项目的科学合理利用,进一步提高能源利用效率,无疑为贵州省的可持续发展提供了新的动力。
这项政策的推出,与国家政策相辅相成。根据《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委2023年第2号令),贵州省也需制定相应实施细则,以体现本地实际情况。根据文件要求,节能审查被定义为对项目在建设阶段的能效水平、能源消费及节能设计等进行的全面审查,确保每一个建造项目都能在节能方面达标。
《贵州省节能审查实施办法》说明,其适用于所有在贵州省内进行的固定资产投资项目,特别是能源领域的项目。这其中包括新建与扩建项目,其年综合能源消费量或电力消费量均需进行审查。这一原则的制定,旨在加强管理,避免不必要的能源浪费,推动能源的合理利用。
文件指出,固定资产投资项目的节能审查意见是工程开工建设、竣工验收和最终运营管理的重要依据。对于政府投资项目,建设单位必须在提交可行性研究报告前,先获得节能审查机关的审查意见。而对于企业投资项目,则要求在开工前也必须先行取得审查意见。未进行节能审查或审查未通过的项目,建设单位不得开工,这一规定毫无疑问地表明了节能审查的严肃性与必要性。
此次办法还明确了节能审查的管理职责。省能源局作为主要负责人,将负责制定并公开节能审查服务指南,并对全省的项目进行监督和指导。市州层面的能源管理部门也将按规定对辖区内的项目进行审查及监督,这一分级管理制度有效地提升了节能审查工作的专业性与效率。
具体而言,新建项目年综合能源消费量在5000吨标准煤及以上的,需由省能源局负责审查。而年综合能源消费量低于5000吨标准煤、但在1000吨标准煤以上的项目及某些特定情况,将由市(州)能源管理部门审查。这一层级的划分,使得审查工作依据项目的实际能耗水平进行合理分配,提高了节能审查的针对性。
在节能审查过程中,建设单位须编制详尽的节能报告。该报告需要涵盖项目的概况、节能措施、能效水平及其对节能目标的影响等多个方面。建设单位还需对其报告的真实性、合法性及完整性进行承诺,严禁以不正当手段逃避审查。
节能报告提交后,审查机关将委托具备技术能力的机构进行评审,保证审查的专业性。同时,审查机关需重点关注项目是否符合节能法律法规、政策要求等关键信息,确保最终的审查结论科学、准确。通过这样的评审机制,贵州省将在审查的公正性、专业性及严谨性方面迈出重要一步。
在监督管理方面,各级能源行业管理部门需加强对节能审查实施情况的监督检查,强化事中和事后管理。这一措施确保了节能审查责任的落地,避免了在节能检查中可能出现的上报失实或审查走过场等问题。
据此,违反节能管理规定的项目也将面临相应的法律制裁,各级管理部门需根据相关法律法规进行行政处罚,进一步增强节能审查工作的重要性与严肃性。
贵州省的《能源领域固定资产投资项目节能审查实施办法》将为今后的节能工作提供科学指导和规范,势必提高项目能效,减少资源浪费。随着新规的实施,贵州将在发展经济的同时,有力推动能源的节约与环境的保护,为实现碳达峰与碳中和目标提供坚实基础。返回搜狐,查看更多